Лес по новым правилам: что изменится в охране и защите лесов с 1 сентября 2026 года

3. Уход за лесом становится инструментом управления его состоянием

Еще один большой блок изменений связан с приказом № 200 «Об утверждении Правил ухода за лесами». Он зарегистрирован 2 июня 2026 года и заменяет действовавшие ранее правила 2020 года. 

Само понятие «уход за лесом» легко неправильно понять.

Речь идет не о том, чтобы просто убрать сухие деревья или сделать лес визуально более аккуратным. В лесном хозяйстве уход — это комплекс мероприятий, направленных на формирование и поддержание нужных характеристик насаждений.

Лес — живая система, в которой деревья конкурируют за свет, воду и питательные вещества. Меняется состав пород, возрастная структура, плотность насаждений. Одни деревья угнетаются, другие получают больше ресурсов. Одновременно меняются условия для насекомых, грибов, подлеска и других компонентов экосистемы.

Поэтому вмешательство в лес должно учитывать не отдельное дерево, а состояние насаждения.

Новые правила устанавливают порядок ухода для разных лесных районов России и регулируют проведение соответствующих мероприятий. Это важно еще и потому, что одинаковая схема не может одинаково хорошо работать в лесах разных природных зон. То, что уместно в одном типе леса, может быть избыточным или недостаточным в другом.

Иными словами, новые правила закрепляют более детальную настройку лесохозяйственных решений под конкретные условия.

4. Пожар начинают рассматривать как задачу постоянного мониторинга

Самые заметные изменения для обычного человека связаны с новыми Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства № 591. Они вступают в силу 1 сентября 2026 года и заменяют правила, утвержденные в 2020 году. 

Одно из наиболее заметных нововведений — прямой федеральный запрет на использование пиротехнических изделий в лесах в пожароопасный период. Ограничение привязано не к фиксированной календарной дате, а к природным условиям: периоду после схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды либо образования снежного покрова. 

Но гораздо интереснее другое изменение. Новые правила прямо предусматривают использование специализированного программного обеспечения и геоинформационных систем для автоматизированного мониторинга пожарной опасности и лесных пожаров. 

То есть пожарная безопасность все больше превращается из набора правил поведения в систему управления риском.

Для этого важно знать не только, где уже возник огонь, но и где сейчас складываются условия для его возникновения и быстрого распространения.

В лесном пожаре имеют значение сразу несколько факторов: погода, влажность, состояние растительности, рельеф, доступность территории, наличие источников огня. Современные информационные системы позволяют собирать эти данные вместе и быстрее определять зоны повышенного риска.

Еще одно изменение касается противопожарных минерализованных полос. При выжигании сухой травы на участках, прилегающих к лесу, минимальная ширина такой полосы увеличивается с 0,5 до 1,4 метра. Кроме того, для арендаторов лесных участков и обладателей сервитута закрепляется обязанность участвовать в тушении пожаров на соответствующей территории в соответствии со сводным планом региона.

Получается важный принцип: пожар рассматривается не только как чрезвычайное событие, которое нужно потушить, но и как риск, которым необходимо управлять заранее.

5. Санитарная безопасность объединяет отдельные угрозы в одну систему

Пятое изменение связано с постановлением Правительства № 652 от 30 мая 2026 года.

Новые Правила санитарной безопасности вступают в силу 1 сентября и действуют до 1 сентября 2032 года. Они заменяют санитарные правила, действовавшие с 2020 года.

Санитарное состояние леса — это не просто количество сухостоя. Сухое дерево может быть естественной частью лесной экосистемы, источником убежищ и пищи для множества организмов. Но одновременно большое количество погибших или ослабленных деревьев в определенных условиях может создавать дополнительные риски для распространения вредителей, болезней и пожаров. Поэтому санитарная безопасность требует баланса.

Новые правила устанавливают требования к санитарному состоянию лесов, обследованиям, оценке состояния насаждений и проведению соответствующих мероприятий. В документе также предусмотрены приложения со шкалами категорий состояния лесов. 

И здесь снова проявляется общая логика пяти документов: сначала определить состояние леса, затем оценить риск и только после этого выбирать способ воздействия.

Почему все пять документов важнее рассматривать вместе

Если читать нормативные акты по отдельности, перед нами пять разных тем: лесопатологическое обследование, вредные организмы, уход за лесами, пожары и санитарная безопасность. Но в реальном лесу эти процессы не разделены.

Ослабленное засухой дерево может стать более уязвимым для вредителей. Погибшие деревья могут изменить пожарную нагрузку на участке. Пожар способен ослабить оставшиеся насаждения и создать условия для последующего распространения вредных организмов. Неудачный уход может повлиять на устойчивость леса к будущим стрессам. Поэтому современная защита леса — это не пять независимых задач.

Это цепочка: наблюдение → диагностика → оценка риска → профилактика → уход → реагирование → восстановление.

Именно в этом заключается, пожалуй, главное изменение, которое можно увидеть за всеми новыми документами.

Лес все чаще становится объектом постоянного наблюдения

Еще несколько десятилетий назад представить лес можно было достаточно просто: специалист приезжает на участок, осматривает деревья, фиксирует состояние и принимает решение. Сегодня площадь лесов и скорость происходящих в них изменений делают такой подход недостаточным.

Дистанционное зондирование, авиационные обследования, геоинформационные системы и автоматизированный мониторинг позволяют работать с лесом одновременно на разных масштабах: от отдельного дерева до огромной территории.

Это не означает, что специалист в лесу становится ненужен. Скорее наоборот: цифровые технологии помогают решить другую проблему — понять, куда именно специалисту нужно приехать и что именно там проверять.

Спутник может показать подозрительное изменение участка, но определить причину часто можно только после наземного обследования.

Поэтому будущее лесного мониторинга, вероятно, будет выглядеть не как выбор между человеком и технологией, а как их сочетание.

От запретов к управлению рисками

Есть еще одна общая черта новых правил. В них заметно стремление перенести акцент с ликвидации последствий на предупреждение проблем. Пожар проще предотвратить, чем потушить.

Очаг вредителей проще локализовать, чем бороться с массовым поражением. Ослабление насаждения проще обнаружить на ранней стадии, чем восстанавливать погибший лес. Но у профилактики есть особенность: ее результат часто незаметен.

Если лес не загорелся, трудно доказать, сколько пожаров удалось предотвратить. Если вредитель не распространился, невозможно увидеть масштаб предотвращенного ущерба. Именно поэтому качество новой системы будет зависеть не только от того, насколько подробно прописаны правила, но и от того, насколько последовательно они будут применяться на местах.

Что это означает для самого леса

Новые нормативные акты сами по себе не сделают леса автоматически более устойчивыми. Они создают правила, по которым лес должны наблюдать, обследовать, защищать и обслуживать. Реальный эффект будет зависеть от качества мониторинга, доступности данных, квалификации специалистов, скорости принятия решений и ресурсов для проведения мероприятий.

Но сама смена подхода важна.Лес все меньше рассматривается как территория, где нужно периодически провести отдельную операцию — убрать последствия пожара, вырубить поврежденные деревья или провести санитарную рубку.

Вместо этого формируется представление о лесе как о динамической системе, за состоянием которой нужно постоянно наблюдать и управлять рисками на разных стадиях. И это, пожалуй, главный смысл изменений, которые вступают в силу 1 сентября 2026 года.

Пять новых документов говорят на языке нормативных актов, но за ним стоит вполне понятная научная логика: чем раньше мы замечаем изменение состояния леса, тем больше возможностей сохранить саму экосистему, а не только ликвидировать последствия ее разрушения.